綜保區：當好區域開放“排頭兵”
(銀川(chuan)日報(bao)訊)圍繞通(tong)道、資(zi)源、口(kou)岸優勢(shi)，做好口(kou)岸拓(tuo)(tuo)展、通(tong)道拓(tuo)(tuo)展和載(zai)體拓(tuo)(tuo)展3篇(pian)文章，作(zuo)為銀川(chuan)市(shi)對外開放的主引擎，綜保區(qu)正(zheng)以發展“綠色”“高端”產業為目標，積極拓(tuo)(tuo)展新業態、新產業，發展新經(jing)濟(ji)，奮力擔(dan)負起加快開放寧夏、開放銀川(chuan)建設的特殊使(shi)命。
開辟空中通道四海客商來掘金
位于銀川綜保區的寧夏國際(ji)快(kuai)件(jian)中(zhong)心(xin)自(zi)7月1日正式投入運行(xing)以(yi)來，快(kuai)件(jian)業(ye)務量已累計達到近(jin)2萬件(jian)。據(ju)悉，該中(zhong)心(xin)目前已引(yin)進(jin)順豐(feng)速(su)遞公司、郵政EMS、中(zhong)通速(su)遞等企業(ye)陸續進(jin)駐，后續還(huan)(huan)將(jiang)招引(yin)一些國際(ji)快(kuai)件(jian)巨頭進(jin)入寧夏。未(wei)來，依托銀川—迪拜航線優勢，中(zhong)心(xin)還(huan)(huan)將(jiang)進(jin)一步擴展(zhan)韓國、日本等地(di)快(kuai)件(jian)業(ye)務。
“綜保區是典型(xing)的(de)臨空(kong)(kong)型(xing)綜保區，大量、穩定的(de)貨(huo)源(yuan)有利于(yu)把銀川建成國(guo)際航空(kong)(kong)貨(huo)運西進(jin)(jin)東出、東進(jin)(jin)西出的(de)集散中(zhong)心。”銀川綜保區保稅業務(wu)與口(kou)岸服務(wu)處(chu)處(chu)長余曉平說，隨(sui)著快(kuai)件(jian)業務(wu)量的(de)增(zeng)多(duo)，幾乎每一架從迪(di)拜(bai)飛來的(de)航班都有到綜保區辦理清關的(de)貨(huo)物(wu)。在寧(ning)(ning)夏國(guo)際快(kuai)件(jian)中(zhong)心的(de)帶(dai)動下，機(ji)場航空(kong)(kong)貨(huo)運量呈上升(sheng)趨勢。預計2017年經由寧(ning)(ning)夏國(guo)際快(kuai)件(jian)中(zhong)心進(jin)(jin)出境的(de)包(bao)裹(guo)量將達10萬(wan)(wan)件(jian)，到2020年進(jin)(jin)境包(bao)裹(guo)量將達到300萬(wan)(wan)～600萬(wan)(wan)件(jian)，出境包(bao)裹(guo)量將達到500萬(wan)(wan)件(jian)，航空(kong)(kong)貨(huo)重超過2萬(wan)(wan)噸。
綜保區內，不僅(jin)國(guo)際(ji)快件業(ye)務如火(huo)如荼，國(guo)際(ji)裘(qiu)皮(pi)(pi)集(ji)散(san)貿(mao)易同(tong)樣大(da)(da)有可為(wei)。目前，建成運(yun)營的(de)國(guo)際(ji)裘(qiu)皮(pi)(pi)(銀(yin)川)集(ji)散(san)貿(mao)易中心，已進口丹(dan)麥、芬(fen)蘭等國(guo)高檔裘(qiu)皮(pi)(pi)10萬多張。“銀(yin)川—迪拜空中通道改變了(le)以往自北歐(ou)進口裘(qiu)皮(pi)(pi)需繞道北京、廣(guang)州等大(da)(da)城(cheng)市的(de)運(yun)輸路徑，極大(da)(da)地縮短了(le)運(yun)輸時間，降低了(le)企業(ye)物流成本(ben)，同(tong)時也使綜保區具備了(le)向全國(guo)分撥國(guo)際(ji)裘(qiu)皮(pi)(pi)的(de)條(tiao)件。”余曉平說。
依托臨(lin)空優勢，做大開(kai)放文章(zhang)，布(bu)局開(kai)放產業，這(zhe)是(shi)綜(zong)保(bao)區在發展建(jian)設(she)(she)(she)過程中(zhong)(zhong)，始(shi)終(zhong)堅持的(de)原則。正是(shi)看(kan)到綜(zong)保(bao)區經(jing)(jing)濟(ji)的(de)宏偉藍圖，大量(liang)的(de)客商從四(si)面八(ba)方涌來，產業集(ji)(ji)(ji)(ji)聚效應正日益凸顯，澳洲牛羊肉加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)生產基地(di)項目已完成(cheng)廠房(fang)、倉(cang)(cang)儲(chu)設(she)(she)(she)施(shi)及(ji)辦(ban)公樓(lou)的(de)建(jian)設(she)(she)(she)及(ji)冷藏庫保(bao)溫(wen)板的(de)安(an)裝，項目建(jian)成(cheng)運營(ying)后，將(jiang)實現年進口(kou)(kou)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)牛羊肉4.5萬噸，貿(mao)易(yi)額達5000萬美元的(de)經(jing)(jing)濟(ji)效益。絲路(lu)國(guo)際(ji)合(he)(he)作園一(yi)(yi)期啟動項目占地(di)35.25畝，保(bao)稅(shui)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)廠、跨境(jing)電(dian)商多功能倉(cang)(cang)儲(chu)、冷鏈及(ji)一(yi)(yi)般(ban)倉(cang)(cang)儲(chu)設(she)(she)(she)施(shi)等(deng)主體工(gong)(gong)(gong)(gong)程均(jun)已封頂，后續將(jiang)逐步建(jian)設(she)(she)(she)農產品(pin)進出口(kou)(kou)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)基地(di)、機械設(she)(she)(she)備出口(kou)(kou)集(ji)(ji)(ji)(ji)散中(zhong)(zhong)心、國(guo)際(ji)物流分(fen)撥(bo)中(zhong)(zhong)心、跨境(jing)電(dian)商倉(cang)(cang)儲(chu)中(zhong)(zhong)心等(deng)項目，形成(cheng)集(ji)(ji)(ji)(ji)保(bao)稅(shui)加(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)(gong)、國(guo)際(ji)物流、全球(qiu)貿(mao)易(yi)、金(jin)融服務、跨境(jing)電(dian)商為一(yi)(yi)體的(de)外向型經(jing)(jing)濟(ji)集(ji)(ji)(ji)(ji)散地(di)和綜(zong)合(he)(he)體。
加強招商引資枝繁巢暖引鳳棲
不靠海、不臨邊(bian)，面對經濟(ji)發展新常態，地處西北內陸的綜(zong)保(bao)區(qu)，如何實(shi)現(xian)突(tu)破(po)與(yu)跨(kua)越?
“新常態下，招商引資是(shi)推動經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)關(guan)(guan)鍵力(li)量、促進經(jing)濟(ji)轉型(xing)的(de)(de)關(guan)(guan)鍵路(lu)徑。”銀川綜保(bao)區(qu)管委會副主任馬雪霞說，這也(ye)是(shi)綜保(bao)區(qu)加(jia)速建(jian)設“在開放引領外向型(xing)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)上當好排頭兵”的(de)(de)必然(ran)選擇(ze)。
盤點(dian)綜保區，一(yi)個“招”字貫穿(chuan)經濟發(fa)展脈絡。圍繞通道、資源、口岸優勢，聚焦新(xin)興(xing)產業，今年(nian)上半年(nian)，綜保區管委會相關部門負(fu)責人(ren)赴(fu)長三角、珠(zhu)三角、京(jing)津冀等地密集招商15批次，對接目(mu)標企業40余家。
“綜保(bao)區有(you)‘保(bao)稅緩稅’的政策(ce)優勢(shi)，有(you)臨(lin)近機場(chang)的區位優勢(shi)和銀川(chuan)直(zhi)飛迪(di)拜(bai)的交通優勢(shi)，銀川(chuan)較(jiao)低的人(ren)力成(cheng)本，較(jiao)低的運營成(cheng)本都(dou)有(you)利(li)于企業(ye)發展。”在一場(chang)場(chang)推介、一次次洽談中，上半年(nian)，與綜保(bao)區達(da)成(cheng)合作意向的企業(ye)有(you)13家，正式簽約漢(han)化(hua)航空、馬來西亞黃金(jin)珠寶等項目(mu)11個，總投資(zi)40.87億元，招商引(yin)資(zi)實(shi)際(ji)到位資(zi)金(jin)5.79億元，新(xin)增注(zhu)冊企業(ye)31家，累計完成(cheng)注(zhu)冊企業(ye)331家。
綜保(bao)區(qu)值(zhi)不值(zhi)得(de)投(tou)資?將加工車間(jian)從(cong)(cong)深(shen)圳(zhen)搬到綜保(bao)區(qu)的銀保(bao)國(guo)際貿(mao)易有(you)限(xian)公(gong)司副總(zong)經理齊(qi)文(wen)淵最有(you)發(fa)言(yan)權。“黃(huang)金(jin)行業，物流(liu)成本(ben)(ben)是關(guan)鍵。”齊(qi)文(wen)淵說，以迪拜市(shi)場為例，以前物流(liu)要從(cong)(cong)深(shen)圳(zhen)或番禺到香港(gang)，然后到轉機到迪拜，往(wang)返航程18~19個小時(shi)。銀川(chuan)-迪拜航線開(kai)通后，往(wang)返時(shi)間(jian)大概是12~13個小時(shi)。“節省(sheng)時(shi)間(jian)，就是節約(yue)成本(ben)(ben)，粗算(suan)一下，來(lai)到銀川(chuan)后，公(gong)司一年(nian)可以節省(sheng)物流(liu)費用450萬~500萬元。”齊(qi)文(wen)淵說，從(cong)(cong)去(qu)年(nian)12月至今，公(gong)司的進出(chu)口貿(mao)易總(zong)額已(yi)達3.38億美元。在綜保(bao)區(qu)和(he)銀川(chuan)海關(guan)的協(xie)調下，接下來(lai)，該公(gong)司還將打通成都(dou)到香港(gang)的空中通道，這樣每周運往(wang)迪拜和(he)東南亞(ya)市(shi)場的黃(huang)金(jin)將增加到450公(gong)斤(jin)。
堅持綠色高端新起點上新跨越
今年，綜(zong)保(bao)區堅持“綠色、高端、和(he)諧(xie)、宜(yi)居”的城市發(fa)展理念，充(chong)分發(fa)揮(hui)對外開(kai)放的平臺(tai)作用，圍繞臨空(kong)優勢，大(da)力發(fa)展航(hang)空(kong)物流、黃金珠寶加工、國際裘(qiu)皮貿易、國際快件等產(chan)業。1~7月(yue)，綜(zong)保(bao)區完成進(jin)出口(kou)(kou)貿易總(zong)(zong)額13.79億美元，占自治區進(jin)出口(kou)(kou)總(zong)(zong)額的50%，占銀川市進(jin)出口(kou)(kou)總(zong)(zong)額的60%。
經濟(ji)指標(biao)一路飄紅背后(hou)，是(shi)綜保(bao)區(qu)人搶抓(zhua)機遇、主動出擊(ji)，在堅持綠色、高端(duan)的(de)前提下，激活(huo)改(gai)革、開放、創新三大(da)動力，實現綜保(bao)區(qu)跨越發(fa)展(zhan)的(de)不懈努力。
“‘綠色、高端、和(he)諧(xie)、宜(yi)居’的城(cheng)市發展(zhan)理念的提(ti)(ti)出，不僅為(wei)綜(zong)(zong)保區(qu)的發展(zhan)提(ti)(ti)供新機(ji)遇(yu)，也對綜(zong)(zong)保區(qu)的建(jian)設(she)提(ti)(ti)出新要求。”馬雪霞說，加快區(qu)域(yu)外(wai)向型經濟發展(zhan)是綜(zong)(zong)保區(qu)的建(jian)設(she)目標，接下來(lai)，將加快重(zhong)點項目建(jian)設(she)，積極推進寧(ning)夏(xia)進境(jing)肉類(水果、種苗)指(zhi)定(ding)口岸項目、CMEC絲路國(guo)際(ji)合作(zuo)園、生物(wu)科技信息產業園、銀川郵件處理中心、航空服務產業園等建(jian)設(she);加快與河東國(guo)際(ji)機(ji)場、國(guo)際(ji)貨運(yun)班列的聯(lian)動發展(zhan)，不斷(duan)優(you)化審批監管流程(cheng)，打(da)造(zao)一流的營商環境(jing)，為(wei)綜(zong)(zong)保區(qu)跨越式發展(zhan)注入新活力(li)。(記者 范曉儒)